إن قانون التضخم الأمريكي الذي تم سنه مؤخرًا، والذي يتضمن مئات المليارات من الإعانات الفيدرالية للتكنولوجيات الخضراء ومصادر الطاقة المتجددة، بشر بتحول طال انتظاره في سياسة المناخ الأمريكية.
ولكن على الرغم من أن قرار الولايات المتحدة بالانضمام إلى الحرب العالمية ضد تغير المناخ قد تم الترحيب به في الاتحاد الأوروبي، فقد أعرب بعض القادة عن مخاوفهم من أن مشروع القانون يركز بشكل مفرط على الإنتاج المحلي وقد يميز ضد الشركات العاملة في الاتحاد الأوروبي.
في دراسة حديثة عن السياسة العامة، أزعم أن أوروبا يجب ألا تقاوم النهج الأمريكي الجديد لسياسة المناخ. بدلاً من ذلك، يجب على الدول الأوروبية الترحيب به وتطوير إصدار يناسبها بشكل أفضل.
أحد الأسباب التي تجعل الأوروبيين يتبنون قانونًا مشابهًا لقانون خفض التضخم هو أنه يتجاوز النهج التبسيطي للتعامل مع تغير المناخ الذي غالبًا ما يهيمن على المناقشات السياسية.
يلتزم النهج الحالي للاتحاد الأوروبي، الذي يتجلى في مبادرته “Fit for 55″، بنموذج قائم على السوق ويعتمد على تسعير الكربون لضمان التنظيم الذاتي من قبل الجهات الباعثة للانبعاثات.
على النقيض من ذلك، يفترض قانون التضخم أن الحكومة التطلعية يمكنها تسريع الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر من خلال دعم الاستثمار للأفراد والشركات.
علاوة على ذلك، يميل قانون خفض التضخم بشكل واضح لصالح العمال من خلال تركيزه على توظيف العمالة المحلية ومحاولات زيادة الأجور من خلال جعل بعض الإعفاءات الضريبية مشروطة بالتزام الشركات بمستويات الأجور السائدة.
بينما يمثل خفض التضخم سياسة صناعية خضراء يمكن أن تخلق الملايين من فرص العمل الجيدة في مجال الطاقة النظيفة، فإن نهج السوق الليبرالية في الاتحاد الأوروبي محكوم بالفشل، لأن النظرية الاقتصادية التي يقوم عليها تتجاهل سمتين حاسمتين للمجتمعات البشرية تكاليف التكيف الفردي والقوة الاقتصادية علاقات.
بينما يبدو أن صانعي السياسة الأوروبيين مفتونون بالعالم الخيالي للأسواق الحرة، فإن نهج مدينة دبي للإنترنت الذي يركز على الحكومة يعتمد على منطق اقتصادي سليم.
يتمتع قانون خفض التضخم بميزة إضافية تتمثل في تقديم سيناريو إيجابي، وأداة السياسة الرئيسية التي يستخدمها اقتصاديو السوق لحمل الناس على تبني الاستدامة هي معاقبتهم على سلوكهم غير المسؤول بيئيًا.
بالإضافة إلى ذلك، فإن النهج المؤيد للسوق يقلل من البعد الاجتماعي لسياسات المناخ لتحويل المدفوعات إلى ما يسمى “الخاسرين من الانتقال إلى صافي انبعاثات صفرية، لكن معظم الناس لا يستمتعون بالعقاب، ولا يريدون الحصول على مساعدات حكومية، وبالتأكيد لا أحب أن يتم تصنيفها “. الخاسرون، ومعظم الناس يريدون اقتصادًا أخضر يوفر لهم وظائف لائقة ومجزية، ويتوقعون أن تساعدهم الحكومات في خلق الظروف المناسبة لذلك.
من الواضح أن العديد من الدول الأوروبية لديها ميزة على الولايات المتحدة عندما يتعلق الأمر بتطوير أجندة مناخية صديقة للعمالة.
بادئ ذي بدء، فإن مفهوم قانون التضخم فيما يتعلق بـ “الأجور السائدة” غامض إلى حد ما وسيكون من الصعب تنفيذه. في معظم دول الاتحاد الأوروبي، يتم تغطية تكاليف الأجور الصناعية من خلال اتفاقيات المفاوضة الجماعية. يمكن بسهولة استخدام الأجور النقابية كمعايير في القطاعات الأخرى. .
يمكن لبلدان مثل فرنسا وألمانيا أن تأخذ زمام المبادرة في هذه القضية، ولأن ألمانيا تخطط بالفعل لوضع متطلبات أجر لائق لجميع المقاولين على المستوى الفيدرالي هذا العام، فإن تطبيق شروط مماثلة لدعم الاستثمار الأخضر لا يبدو بعيدًا – المنال. تعد برامج تدريب العمال جزءًا لا يتجزأ من أي أجندة خضراء.
يهدف قانون الحد من التضخم إلى دعم إنشاء قوة عاملة ذات مهارات عالية من خلال تقديم إعفاءات ضريبية للشركات التي تقدم تدريبًا مهنيًا، لكن نجاح هذه البرامج يعتمد على توافر تعليم عالي الجودة يعمل مع أصحاب العمل.
تتوفر مثل هذه الترتيبات في بعض أجزاء الولايات المتحدة فقط، بينما تتمتع ألمانيا والعديد من دول الاتحاد الأوروبي بتقليد طويل في استخدام برامج التدريب المهني وإعادة التدريب لدعم العمال في اكتساب المهارات التقنية اللازمة لمعظم الوظائف الصناعية.
لكن السياسة الصناعية لن تفعل الكثير لتعزيز الأجور في قطاع الخدمات، وهذا هو السبب في أن قوانين الحد الأدنى للأجور ضرورية لأي أجندة سياسة مؤيدة للعمالة، ويجب على دول الاتحاد الأوروبي استخدام تحول الطاقة الخضراء كفرصة لوضع حد أدنى عادل للأجور يوفر مستوى معيشي لائق.
اتخذت الحكومة الألمانية مؤخرًا خطوة مهمة في هذا الاتجاه عندما رفعت الحد الأدنى للأجور من 10.45 يورو إلى 12 يورو في الساعة – حوالي 16 دولارًا من حيث تعادل القوة الشرائية – على الرغم من أن الكثير من هذا الارتفاع في الحد الأدنى للأجور سيضيع بسبب التضخم المرتفع.
تماشياً مع إعلان الاتحاد الأوروبي الأخير بشأن الحد الأدنى للأجور، يجب على ألمانيا رفع الحد الأدنى للأجور إلى 16 يورو على الأقل في أقرب وقت ممكن، وبالتالي المساعدة في دفع الاتحاد الأوروبي بأكمله نحو استجابة قوية للتضخم المنخفض المؤيدة للعمال.
بقلم توم كريبس، أستاذ الاقتصاد بجامعة مانهايم
المصدر بروجيكت سنديكيت