بعد أسبوع من إلقاء خطاب الوداع في مجلس الشيوخ الأمريكي، قدم سناتور بنسلفانيا المنتهية ولايته بات تومي بهدوء تشريعًا آخر. قانون Stablecoin TRUST – لقب شفافية الاحتياطيات والمعاملات الآمنة الموحدة، من شأنه أن ينشئ إطارًا تنظيميًا فيدراليًا لـ “عملات مستقرة للدفع” وهو مصمم لتوجيه الكونجرس إلى مسار “التنظيم المعقول للعملات الرقمية”.
التشريع مشابه جدًا لقانون TRUST الذي قدمه Toomey في أبريل، وهو أحدث مشروع قانون متعلق بالأصول الرقمية قدمه أو شارك في رعايته السناتور تومي في هذا الفصل الأخير.
وقال في بيان صحفي “آمل أن يرسي هذا الإطار الأساس لزملائي لتمرير تشريع العام المقبل لحماية أموال العملاء دون خنق الابتكار”. وأضاف “سيضمن مشروع القانون هذا أيضًا فوز الاحتياطي الفيدرالي، والذي أظهر شكوكًا كبيرة بشأن العملات المستقرة. لن تكون في وضع يسمح لك بإيقاف هذا النشاط “.
سيأخذ اقتراح السناتور تومي أيضًا التنظيم المستقر للعملات من أيدي لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). سيمنع قانون Stablecoin TRUST من تصنيف العملات المستقرة على أنها أوراق مالية ويستبعد مُصدريها من الخضوع للتنظيم كمستشارين استثماريين أو شركات استثمار.
بدلاً من ذلك، سينشئ القانون ترخيصًا فيدراليًا جديدًا لـ “مصدري العملات المستقرة للدفع” الذي يديره مكتب المراقب المالي للعملة (OCC)، وهي الوكالة المكلفة بتنظيم البنوك التقليدية ومؤسسات الادخار.
تومي متفائل بشأن قدرة العملات المستقرة على تحويل المعاملات المالية الحالية في العالم الحقيقي. قال في أحدث إصدار، مرددًا رؤيته لمشروع القانون الذي قدمه في أبريل، والذي أشار فيه “بينما تسهل العملات المستقرة اليوم تداول العملات الرقمية، يمكن استخدام عملات الغد المستقرة على نطاق واسع في الاقتصاد المادي”.
بالنسبة لجهات الإصدار، سيوحد القانون متطلبات الإفصاح العام، بما في ذلك ما يتم استخدامه لدعم العملات المستقرة، والتي يجب أن تكون “أصولًا سائلة عالية الجودة”. بالنسبة لأصحابها، قد تكون الخصوصية متساوية، باستثناء “التقنيات الجديدة مثل الأصول الرقمية” من متطلبات قانون السرية المصرفية والتأكيد على أنه “لا يلزم الإبلاغ عن المعاملات الخاصة التي لا تنطوي على وسيط أو مؤسسة مالية”.
يشمل رعاة قانون Stablecoin Trust السناتور الديمقراطي إليزابيث وارين من ماساتشوستس وزملائه الجمهوريين سينثيا لوميس من وايومنغ وتوماس تاليس من نورث كارولينا.
في الأسبوع الماضي، عندما انضم إلى المشرعين المطالبين بتنظيم التشفير في أعقاب انهيار FTX، حذر السناتور تومي زملائه في الكونجرس من أن الكارثة لم تكن بسبب حقيقة أن العملات المشفرة متورطة، ولكن بسبب سوء التعامل مع الأصول الرقمية – أو بطريقة احتيالية.
وقال في تصريحات معدة مسبقا “السلوك الخاطئ الذي حدث هنا ليس خاصا بالأصل الأساسي”. “ما يبدو أنه حدث هنا هو انهيار كامل في التعامل مع تلك الأصول.” “في مناقشتنا لـ FTX اليوم، آمل أن نتمكن من فصل الإجراءات غير القانونية المحتملة عن العملات الرقمية القانونية والمبتكرة تمامًا.”
كما انتقد السناتور تومي مفوض هيئة الأوراق المالية والبورصات جاري جينسلر، حيث اختلف مؤخرًا مع تأكيد المنظم بأن العملات المشفرة هي أوراق مالية. كما قدم أيضًا فواتير تشفير أخرى وشارك في رعايتها، مثل قانون العدالة الضريبية للعملة الافتراضية. أعلن السناتور تقاعده من الكونغرس في أكتوبر 2022.