ما هي القطاعات التي سوف يتم تخصيصها، في المملكة العربية السعودية بعد اتخاذ قرار الخصخصة، حيث أن الخصخصة من الأنظمة المعروفة في العالم، وتنتهج العديد من الدول هذه السياسة لإعطاء نتائج أكثر إيجابية في خدمة المواطنين، منذ ذلك الحين تقوم الدولة على دراسة الموضوعات والقطاعات التي قد تكون موضوع نظام خصخصة يمكن من خلالها للوردات تحديد المؤسسات والقطاعات السعودية التي تستهدفها عملية الخصخصة.
تعريف نظام الخصخصة في السعودية
يُعرَّف نظام الخصخصة بأنه إدخال تغييرات في بعض القطاعات العامة وفق دراسة منهجية، يتم من خلالها تحديد القطاعات المعدة للتخصيص ونقل ملكيتها من القطاع العام إلى القطاع الخاص من خلال عدد من الوسائل
- يمكن القيام بذلك عن طريق بيع جميع أسهم مؤسسات القطاع العام.
- تسهيل تدفق الاستثمارات الجديدة إلى القطاع العام من خلال القطاع الخاص.
- النقل الكامل لملكية المنشأة من القطاع العام إلى القطاع الخاص.
- نقل إدارة المشاريع أو الخدمات العامة من الدولة إلى القطاع الخاص.
- يمكن تحقيق الخصخصة من خلال عقود التشغيل بين القطاعين العام والخاص أو البيع الجزئي للقطاع العام.
يعتمد تحديد الخيار الأمثل على خطة حكومية مصممة ومعتمدة لأغراض عديدة، أهمها الحصول على أقصى استفادة ممكنة من هذه المؤسسة، حيث سعت حكومة المملكة العربية السعودية إلى خصخصة عدد كبير. من أجل الارتقاء بالقطاع الخاص إلى القمة من أجل لعب دوره الفعال في بناء الاقتصاد الوطني وزيادة حصته في الناتج المحلي الإجمالي، وفقًا لرؤية 2030 في المملكة العربية السعودية، إلى الأرقام التي ستتحقق (65٪) مقابل (40٪) حصتها الإنتاجية الآن.
ما هي القطاعات التي سوف يتم تخصيصها
ضمن خطة 2030 للمملكة العربية السعودية، تم الإعلان عن حزمة من القطاعات المخصصة للخصخصة وهي
- قطاع التعليم ويشمل القطاعات التالية
- وزارة التربية والتعليم.
- مؤسسة التدريب الفني والمهني.
- الجامعات الحكومية.
- قطاع البيئة والمياه والزراعة ويشمل كل من القطاعات التالية
- وزارة البيئة والموارد المائية والزراعة، المؤسسة العامة لتحلية المياه المالحة، الإدارة العامة للأرصاد وحماية البيئة، وشركة المياه الوطنية.
- قطاع الصحة ويشمل كل من القطاعات والمؤسسات التالية
- وزارة الصحة والمجلس الصحي السعودي والمؤسسة العامة لمستشفى الملك فيصل التخصصي ومركز الأبحاث.
- قطاع العمل والتنمية الاجتماعية ويضم الشركات التابعة التالية
- وزارة العمل والتنمية الاجتماعية.
- قطاع النقل العام ويشمل هذا القطاع
- الهيئة العامة للخطوط الجوية العربية السعودية والمؤسسة العامة للسكك الحديدية.
- قطاع الاتصالات وتقنية المعلومات ويضم كل من المؤسسات التالية
- وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات.
- بريد المملكة العربية السعودية.
- برنامج الحكومة الالكترونية ايسر.
- قطاع الرياضة ويشمل
- وزارة الرياضة.
- القطاع المحلي ويشمل الشركات التابعة ومنها
- وزارة الداخلية.
- قطاع الصناعة والمعادن ويضم عددا من الشركات التابعة وهي
- وزارة الصناعة والثروة المعدنية.
- الهيئة الملكية للجبيل وينبع.
- مدينة الملك عبدالعزيز للعلوم والتقنية.
- مدينة الملك عبدالله للطاقة النووية والمتجددة.
- هيئة المدن الصناعية والمناطق التكنولوجية بالمملكة العربية السعودية (مدن).
- البرنامج الوطني لتنمية التجمعات الصناعية.
- قطاع الحج والعمرة ويشتمل على القطاعات المساعدة وفي مقدمتها
- وزارة الحج والعمرة.
- قطاع الإسكان يضم عددا من المؤسسات وهي
- وزارة الإسكان.
- قطاع البلديات ويشمل المؤسسات التالية
- وزارة الشؤون البلدية والقروية والأمانات.
- قطاع النقل يضم قطاع النقل عددًا كبيرًا من المنشآت الخاضعة لقرار التخصيص وهي
- وزارة النقل، المديرية العامة للطيران المدني، المديرية العامة للنقل العام، المديرية العامة للموانئ، المؤسسة العامة للخطوط الجوية العربية السعودية، والمؤسسة العامة للسكك الحديدية.
- قطاع الطاقة يضم قطاع الطاقة عددًا من المؤسسات وهي
- دائرة الطاقة ومدينة الملك عبدالله للطاقة الذرية والمتجددة.
- قطاع الإعلام يضم قطاع الإعلام عددا من المؤسسات التالية
- وزارة الإعلام وهيئة الإذاعة والتلفزيون والإدارة العامة للإعلام المرئي والمسموع ووكالة الأنباء السعودية.
- القطاع المالي ويشمل المؤسسات والقطاعات الفرعية التي
- النظام المالي للدولة.
قد تكون أيضا مهتما ب
ما أهم مزايا الخصخصة للمواطنين والدولة
نظام الخصخصة هو نظام عالمي تبناه عدد من الدول لأنه مفيد، ومن بين اهم تلك الدول المملكة العربية السعودية والتي عملت جاهدة على تطبيق هذا النظام في المملكة حيث يتمتع بالعديد من الفوائد الهامة لصالح المواطنين ولصالح المملكة كما وتعمل على تشجيع تطبيق هذا النظام، من النواحي التالية
- يقوم على زيادة القدرة التنافسية للاقتصاد الوطني في مواجهة التحديات والمنافسة على المستويين الدولي والإقليمي.
- الخصخصة تشجع القطاع الخاص على الاستثمار في المملكة.
- زيادة مساهمة القطاع الخاص في الناتج الوطني للمملكة والمشاركة الفاعلة في تحسين الاقتصاد الوطني.
- مشاركة أكبر وأكثر شمولاً للمواطنين السعوديين في الأصول التي تنتجها بعض المرافق والمشاريع العامة.
- تمكين القطاع الخاص من تمويل وتشغيل وصيانة الخدمات التي ترعاها الحكومة حاليًا.
- العمل على تطوير سوق رأس المال المحلي.
- تشجيع الاستثمار من القطاع الخاص.
- سواء كانت استثمارات وطنية أو أجنبية، إصلاحات اقتصادية تقودها الحكومة، وإظهار صورة إيجابية للسوق السعودي لجذب الاستثمار، وخاصة الاستثمار الأجنبي.
- تتيح خصخصة المؤسسات العامة زيادة فرص العمل للسعوديين من خلال توسيع القطاعات.
- العمل على رفع كفاءة الاقتصاد الوطني.
- المساهمة في زيادة الإيرادات الحكومية من خلال الدخل من المشاركة في الأنشطة التي ينبغي تحويلها إلى القطاع الخاص.
- رفع المستوى المعيشي للمواطنين من خلال زيادة دخلهم الشهري.
- الاستثمار الأمثل لكافة القوى الوطنية العاملة في مختلف القطاعات العامة والخاصة.
- ضمان تقديم الخدمات لكل من المستثمر والمواطن في الوقت المناسب وبالسعر المناسب لتلقي هذه الخدمات.
- تلعب الخصخصة دورًا مهمًا في تقليص ميزانية الدولة.
- تلعب الخصخصة دورًا مهمًا في تقليل التكاليف.
ما هي القطاعات العسكرية التي سيتم تخصيصها في المملكة السعودية
لا يوجد تصريح رسمي من حكومة المملكة العربية السعودية عن أي قطاعات عسكرية مستهدفة بخطة الخصخصة التي تتبناها المملكة، وذلك بسبب حساسية وأهمية القطاعات العسكرية في وجود وسيادة الدولة، منذ ذلك الحين. هذه القطاعات هي التي تدعم أمن الدولة وسيادتها من أي اعتداء خارجي وداخلي || فلا يمكن أن تضع هذه المؤسسات المهمة في أيدي أي مستثمر سواء كان داخلياً أو خارجياً مما يفرض عليها إملاءات مختلفة. من رؤية ومنهج الدولة. والقطاع العسكري، بما في ذلك الجيش والأجهزة الأمنية، غير مدرج في هذه المشاريع، وستواصل الدولة إدارتها. من بين القطاعات غير المخصصة للخصخصة
- القطاعات العسكرية.
- المستشفيات العسكرية.
- وزارة العدل.
- القضاء والمحاكم.
- القطاعات العسكرية بوزارة الداخلية.
- القوات المسلحة.
- القطاع الخارجي.
ما هو المركز الوطني للتخصيص وما هي أهم مهامه
تُعرف بأنها إحدى الجهات الحكومية في المملكة العربية السعودية وهي من الخطوات العملية التي اتخذتها حكومة المملكة لتحقيق رؤية 2030. وقد تأسست عام 1438 هـ تنفيذاً لقرار المجلس. لوزراء المملكة العربية السعودية، حيث أن المركز الوطني للتخصيص هو الجهة المسؤولة عن ضمان عمليات التخصيص بأصول وخدمات مؤسسات الدولة، والتي تحددها الدولة في قرار التخصيص، ومن أهم مهام المركز
- تطوير خطط التخصيص للمنشآت المستهدفة.
- إشراك وإشراك القطاع الخاص في إدارة الخدمات في المؤسسات المستهدفة.
- العمل على تسويق الفرص الاستثمارية من خلال نظام الخصخصة محلياً وعالمياً.
- يشجع المركز عملية خصخصة الخدمات والأصول العامة للدولة.
- فتح الفرص للقطاع الخاص لزيادة المشاركة في عملية التخصيص.
- تنظيم القاعدة التشريعية وتطوير القوانين والأطر للبرامج المخصخصة.
- مساعدة فاعلة للقطاع الخاص في وضع خطط وجداول التخصيص.
- العمل على إزالة وتذليل العقبات التي تواجه القطاع الخاص المنخرط في عملية التخصيص.
- يقوم مركز التخصيص الوطني بعملية الدعم المستمر للمشاريع المنفذة وفق النظام الجديد.
- ومن أهداف المركز أيضًا اقتراح القطاعات التي يمكن خصخصتها أو تحسينها من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص.
نظام تخصيص القطاعات في المملكة السعودية، لجنة الخبراء
وهو نظام أقره مجلس الوزراء وقائم على خمس وأربعين مادة، وأقر في الثالث عشر من شعبان عام 1443 هـ، الموافق السادس والعشرين من مارس 2022 م. ومن أهم الفقرات التي دخلت البيان
- إيضاح وتعريف الموضوعات والمصطلحات الواردة في النظام المعتمد من الهيئة.
- تحديد أصحاب المصلحة الذين لديهم سلطة إصدار التصاريح ودراسة وتنفيذ مشاريع التخصيص.
- توضيح وشرح القواعد التي تحكم عملية التخصيص.
- ذكر الأهداف التي يتوقع تحقيقها نتيجة مشاريع الخصخصة.
- بيان الشركات الخاضعة لأحكام نظام الخصخصة.
- تقديم طرق مختلفة لعملية التخصيص.
- توضيح مهام وصلاحيات وزارة المالية في إطار نظام التخصيص.
- ذكر وإبراز عمل المنظومة بمشاريع البنية التحتية والخدمات العامة.
- إيضاح أحكام الدعم المالي والائتماني للمشروع.
- التنبه إلى التفكير في حل المشكلة (الفشل أو التأخير في إصدار الترخيص).
- وأوضح البيان الأحكام الخاصة بمقترح مشاريع التخصيص وحالات إلغاء التخصيص.
- يتعلق التنظيم القانوني لكل حكم بما يلي
- المسابقات والمشتريات.
- عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
- التزامات القطاع الخاص.
- شروط الرفض والتعاقد من الباطن.
- سيطرة المشروع.
- إبرام العقود.
- شهادة الحزب الخاص.
- تسوية النزاع.
- لغة إصدار المستندات.
- الاستثمار الأجنبي.
- شروط تأجير العقارات في مكة والمدينة.
- اللوائح الخاصة بمصادرة الممتلكات العقارية للصالح العام.
- لجان الشكاوى وسرية المعلومات.
- تضارب المصالح.
- البند الجنائي.
- إنهاء اتفاقية الشراكة.
- احتكار.
رابط الموقع الرسمي للمركز الوطني للتخصيص
قدم مركز التخصيص الوطني في المملكة العربية السعودية موقعًا إلكترونيًا رسميًا يمكن زيارته “من هنا” يستطيع المواطن من خلاله معرفة وقراءة كافة الشروط المتعلقة بعملية التخصيص في القطاعات المحددة في رؤية 2030، كما تمت الموافقة عليها من قبل المركز.
لقد وصلنا إلى نهاية المقال الذي أجبنا فيه على السؤال الذي تم طرحه ما هي القطاعات التي سوف يتم تخصيصها، كما وتعرفنا إلى تحديد الصناعات الخاضعة للخصخصة وأيها غير خاضع للخصخصة. القطاعات المستهدفة واستكمالها بالموقع الرسمي للمركز الوطني للتخصيص.