ما معنى حق النقض أثارت الدولة الروسية في الآونة الأخيرة جدلاً على نطاق عالمي، بعد أن مارست مؤخرًا حق النقض في مجلس الأمن، الأمر الذي أثار التساؤل عن هذا الحق وما هي عيوبه ومزاياه ومميزاته وجدير بالذكر أن هذا الحق مرتفع جدا ولا تملكه حتى أقوى دول العالم ومن خلاله تعلمنا وسنتعلم في المستقبل ما معنى حق النقض.
ما هو الهدف من الفيتو
معنى حق النقض (الفيتو) هو “المنع” أو “الاختلاف” لوقف قرار أو إجراء رسمي يوافق عليه مجلس الأمن، وهذا من أهم الحقوق التي تتمتع بها أكبر وأقوى الدول المعروفة في العالم، و وتجدر الإشارة إلى أن حق النقض (الفيتو) تمارسه إحدى الدول التي تمتلكه، حتى لو وافقت عليه جميع دول مجلس الأمن، ويمكن أن يكون هذا الحق مطلقًا، لأنه لا يُمنح إلا للأعضاء الدائمين في مجلس الأمن. مجلس الأمن، وبالتالي فقط لديهم الفرصة لعرقلة وإيقاف أي قرار يجب تنفيذه، وهناك عدة حالات يكون فيها حق النقض محدودًا.
ماذا يعني الفيتو المزدوج أو ما يسمى حق النقض المزدوج
يمثل حق النقض حق الحماية والحصانة الكاملة للدول المالكة، مما يعني توفير الحماية للأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن، ويمثل حق النقض المزدوج حق رفض أي قرار يتخذه مجلس الأمن، أو يمكن منع أي مقترحات من قبل دول مجلس الأمن بشأن قضايا لم تحدد طبيعتها سواء كانت إجرائية أو موضوعية وفق الميثاق، والجدير بالذكر أن هذا القرار يسمح بإمكانية تغيير التصويت. ضرورة إبداء أي مبرر لمجلس الأمن.
ما هي الدول التي تتمتع بحق النقض في مجلس الأمن
لا يوجد سوى خمس دول لها حق النقض في مجلس الأمن، وهي التي لديها القدرة على منع أو وقف أو منع تنفيذ أي قرار يتخذه مجلس الأمن. وعلى سبيل الاعتراض فقط، فإن هذه الدول الخمس نكون
- روسيا.
- جمهورية الصين.
- المملكة المتحدة “بريطانيا العظمى”.
- فرنسا.
- الولايات المتحدة الامريكية.
ما هي الدول التي ليس لها حق النقض في مجلس الأمن
وتشارك نحو 15 دولة في مجلس الأمن الدولي، أبرزها الدول الخمس الدائمة العضوية في المجلس التي تتمتع بحق النقض، وهي فرنسا والصين والمملكة المتحدة والولايات المتحدة وروسيا. حق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن. الدول العشر غير الدائمة العضوية في المجلس هي كما يلي
- ألبانيا.
- البرازيل.
- الجابون.
- المكسيك.
- النرويج.
- الهند.
- الجمهورية الأيرلندية.
- غانا.
- كينيا.
- الإمارات العربية المتحدة.
متى تم تأسيس حق النقض
في عام 1945 من القرن الماضي تم إثبات الأدلة وتثبيت حق النقض، وهو حق إنهاء الحرب العالمية الثانية، ووفقًا للتوازنات العديدة المدروسة بين القوى ومنطق الدول التي استطاعت تحقيق النصر في هذه الحرب، وبناءً عليه، تم العمل على منح الأعضاء الخمسة في مجلس الأمن حق النقض (الفيتو) لهيئة دولية مكونة من خمسة عشر دولة من الأعضاء الدائمين في مجلسي الأمن الولايات المتحدة، الاتحاد السوفيتي وبريطانيا وفرنسا وجمهورية الصين.
كيف حصلت الصين على حق النقض
حصلت الصين على حق النقض في 25 أكتوبر 1971 م في الدورة السادسة والعشرين لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وفقًا للقرار رقم 2758 الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة، والذي ينص على أن تعيد جميع الأمم المتحدة الحقوق المشروعة والجمهورية، بما في ذلك حق النقض، بالإضافة إلى الاعتراف بممثل الحكومة الصينية باعتباره الممثل الشرعي الوحيد للصين في الأمم المتحدة.
أنواع الفيتو
وتجدر الإشارة إلى أن حق النقض ينقسم تقريبًا إلى خمسة أقسام رئيسية
- فيتو حقيقي أو مبسط أو افتتاحي هذا هو الأكثر شيوعًا من حيث الاستخدام في مجلس الأمن ويمثل تصويتًا من قبل إحدى الدول الأعضاء الدائمة ضد قرار صادر عن مجلس الأمن، أي نفي.
- نقض مزدوج ينطبق على مجموعة من القضايا التي لم يتم تحديد طبيعتها، سواء كانت إجرائية أو موضوعية وفقًا للنظام الأساسي، وبالتالي فهي تخضع للتصويت لتحديد نوعها، وفي حال كان التصويت مسألة جوهرية، يستخدم حق النقض لتحويله من مسألة جوهرية إلى مسألة إجرائية، وتسمى هذه العملية بالشرط.
- النقض السري أو الفيتو الفعلي يتم ذلك عن طريق إقناع ثلث الأعضاء بالتصويت لصالح أو ضد قرار معين، دون الرجوع إلى قانون النقض واستخدامه.
- الفيتو بالوكالة أو الفيتو بالوكالة هو تعيين عضو دائم في المجلس لدولة أخرى، بشرط أن يكون دائمًا، لاستخدام حق النقض لصالحه، وتمارس هذه الصلاحية في حالة ممنوع من التصويت لكونه طرفاً في أمر أمام المجلس.
- النقض الجماعي وهو من الأنواع النادرة التي تحدث، وهو تصويت لأكثر من ستة أعضاء غير دائمين، وهو تصويت ينص على رفض مشروع أو قرار حتى يتم إلغاء المشروع، ويمارس هذا الحق. حتى لو صوت جميع الأعضاء الدائمين لصالحها.
ما هي عيوب حق النقض
لحق النقض مساوئ كثيرة لأنه يمكن ممارسته على حساب دول ضعيفة أخرى، حيث أن أبرز عيوب هذا الحق قدرته على إضعاف قرارات مجلس الأمن، وبالتالي العديد من القرارات والقضايا التي نالت استحسان الرأي العام. موافقة وتصويت دول مجلس الأمن، ولكن طبقًا لحق النقض ألغى وتوقف عن العمل. سيتم عكس هذا القرار، وبالتالي ستكون القوة والقيادة بين الأعضاء الدائمين من فرنسا والصين وبريطانيا والولايات المتحدة وروسيا، حيث يحق لهم الاعتراض على قرارات مجلس الأمن دون أي مبرر لوجود هذا الحظر. .
كم مرة تم استخدام حق النقض
منذ الإعلان عن وجود حق النقض وإمكانية استخدامه لمنع اتخاذ قرار من مجلس الأمن، نجد أنه تم استخدامه في حوالي 252 حالة
- روسيا هذه الدولة الأكثر ديمومة، حيث استخدمت حق النقض حوالي 120 مرة، معظمها في عهد الاتحاد السوفيتي، باستثناء حالتين في العهد الروسي.
- جمهورية الصين حتى الآن، استخدمت حق النقض (الفيتو) حوالي 5 مرات فقط.
- المملكة المتحدة “بريطانيا العظمى” استخدمت حق النقض (الفيتو) 32 مرة لدعم الولايات المتحدة أو فرنسا الأمريكية.
- فرنسا حتى الآن مارست حق النقض 18 مرة.
- الولايات المتحدة الأمريكية استخدموا حق النقض (الفيتو) 77 مرة، 36 مرة منها للدفاع عن إسرائيل.
في نهاية سطور مقالنا سنتعرف على معنى حق النقض، وهو حق أكبر وأقوى دول العالم في تحقيق مجموعة متنوعة من الأهداف، بما في ذلك حماية مصالحها الدولية وعدم التعدي عليها. لهم، لذلك اكتشفنا أبرز عيوب حق النقض.