حددت مجموعة الدول السبع مؤخرًا سعر النفط الروسي في محاولة للحد من قدرة موسكو على تمويل غزوها لأوكرانيا، وهي خطة يقول المحللون إنها قد تنجح على المدى الطويل ولكنها قد تعزز أسعار النفط في المستقبل. الشهور.
ويقول مسؤولون في دول مجموعة السبع، بمن فيهم وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين، إن الإجراء غير المسبوق، المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في الخامس من ديسمبر، سيخفض السعر الذي تتلقاه روسيا مقابل النفط دون خفض صادراتها النفطية إلى المستهلكين العالميين.
قد يتخذ الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إجراءً مضادًا، مما يتسبب في مزيد من الضغط في أسواق النفط حتى مع استمرار الخطة.
فيما يلي أسئلة حول قضية سقف السعر والتحديات التي تواجهها.
من هم المشاركون في خطة أقصى سعر
تقوم الدول الثرية في مجموعة السبع – الولايات المتحدة واليابان وألمانيا وبريطانيا وفرنسا وإيطاليا وكندا – والاتحاد الأوروبي بصياغة تفاصيل الخطة. وتريد مجموعة السبع حشد دول أخرى، بما في ذلك الهند والصين، اللتان تحصلان على نفط مخفض للغاية من روسيا منذ غزوها لأوكرانيا في 24 فبراير.
تمكنت موسكو من الحفاظ على إيراداتها من خلال زيادة المبيعات إلى الهند والصين.
ولكن حتى إذا لم تنضم الهند والصين، فإن تحديد الأسعار قد يساعد في خفض الأسعار في آسيا والمستهلكين الآخرين. قال مساعد وزير الخزانة الأمريكي للسياسة الاقتصادية، بن هاريس، في 9 سبتمبر / أيلول، إنه إذا تفاوضت الصين على خصم منفصل يتراوح بين 30٪ و 40٪ على النفط الروسي بسبب سقف الأسعار، “فإننا نعتبر ذلك مكسبًا”.
صرحت وزارة الخزانة الأمريكية يوم الجمعة أنه سيتم التوصل إلى توافق حول مستوى الحد الأقصى للسعر من خلال تعيين “منسق رئيسي دوري”، مشيرة إلى أن دول التحالف سيكون لها دور قيادي مؤقت مع تقدم الخطة.
ما هو مستوى سقف السعر
وقالت شركة “إنرجي بارتنرز” التي تتخذ من واشنطن مقراً لها، إن المسؤولين يتحدثون عن نطاق يتراوح بين 40 و 60 دولاراً للخام. يقول المحللون إن الحد الأعلى من هذا النطاق يتوافق مع الأسعار التاريخية للخام الروسي، في حين أن القيم الأدنى أقرب إلى تكلفة الإنتاج الهامشي في روسيا.
يمكن لأعضاء التحالف الذين تربطهم علاقات اقتصادية وعسكرية طويلة مع روسيا الضغط من أجل سقف أعلى، في حين أن سقفًا منخفضًا للغاية يمكن أن يطغى على الحصة السوقية للمملكة العربية السعودية ومنتجي النفط الآخرين. قال بوب مكنالي، رئيس Rapidan Energy Group “سيتم تحديد المستوى من خلال العوامل الكمية والنوعية”.
يتم تسعير الخام الروسي بسعر مخفض مقارنةً بمعيار برنت القياسي الدولي، وتريد مجموعة السبع الحفاظ على فارق السعر هذا على نطاق واسع، للحفاظ على عائدات النفط الروسية منخفضة.
ومع ذلك، فإن تحقيق فارق كبير في الأسعار قد يعني ارتفاع الأسعار للمستهلكين الغربيين لأن روسيا هي ثاني أكبر مصدر للخام في العالم بعد المملكة العربية السعودية.
ماذا تتوقع G7 من الخدمات البحرية
وتدعو الخطة، التي وافقت عليها مجموعة الدول الصناعية السبع، الدول المشاركة إلى وقف الخدمات التي يهيمن عليها الغرب، بما في ذلك التأمين والتمويل والسمسرة والملاحة لشحنات النفط المبالغ فيها.
لتأمين هذه الخدمات، سيقدم مشترو النفط “شهادات” لمقدمي الخدمات يقولون إنهم اشتروا النفط الروسي بسعر أو أقل من الحد الأقصى.
قالت وزارة الخزانة الأمريكية إن مقدمي الخدمات في الخارج لن يكونوا مسؤولين عن معلومات التسعير الكاذبة المقدمة من المشترين والبائعين للنفط الروسي.
يعتقد مسؤولو مجموعة السبع أن الخطة ستنجح لأن المجموعة الدولية لنوادي الحماية والتعويض ومقرها لندن توفر تغطية المسؤولية البحرية لحوالي 95٪ من أسطول شحن النفط العالمي.
يشير التجار إلى أساطيل موازية يمكنها التعامل مع النفط الروسي باستخدام التأمين الروسي وغيره من التأمين غير الغربي الذي يمكن استخدامه للتهرب من جهود الإنفاذ.
لا يزال من غير المؤكد عدد الموانئ حول العالم التي ستقبل السفن المؤمنة من قبل روسيا.
قال كريج كينيدي، الباحث في مركز ديفيس للدراسات الأوروبية الآسيوية والروسية بجامعة هارفارد، إن مجموعة الدول السبع لها تأثير طويل الأمد لأن موسكو مقيدة بأسطول ناقلات صغير مقابل الحجم الهائل للصادرات التي تحتاجها للوصول إلى الأسواق. إذا لم ترغب روسيا في البيع بالسقف، فقد تضطر إلى وقف الإنتاج، مما قد يؤدي إلى تكبد تكاليف طويلة الأجل لحقولها النفطية.
كيف يمكن لروسيا الرد على ذلك
قال بوتين إن روسيا ستمنع الصادرات إلى الدول التي تفرض قيودًا على الصادرات، وأن المخاوف من التهديد قد تتسبب في ارتفاع أسواق النفط قبل ديسمبر كانون الأول.
قد تكون الأسعار المرتفعة محفوفة بالمخاطر بالنسبة للرئيس الأمريكي جو بايدن قبل انتخابات التجديد النصفي لشهر نوفمبر في وقت يأمل فيه زملاؤه الديمقراطيون في السيطرة على الكونجرس.
يشعر بعض المحللين بالقلق من أن موسكو قد تستجيب من خلال اتخاذ إجراءات خارج حدود روسيا قبل سريان الحد الأقصى للأسعار.
قالت هيليما كروفت، رئيسة إستراتيجية السلع العالمية في آر بي سي كابيتال ماركتس، في حدث لمؤسسة بروكينغز في 9 سبتمبر “أكبر ما يقلقني هو أنني أعتقد أن بوتين سيجعل الأمر مؤلمًا للغاية في الخامس من ديسمبر”. الدول المنتجة الأخرى، سواء كانت ليبيا أو العراق، ولديها القدرة على إحداث بعض المشاكل في الدول المنتجة الأخرى.
كيف سيتم فرض سقف السعر
حذرت وزارة الخزانة الأمريكية شركات الخدمات من توخي الحذر بشأن الحمراء التي تشير إلى تهرب محتمل أو احتيال من قبل مشتري النفط الروس. يمكن أن تتضمن علامات التحذير هذه دليلًا على ممارسات الشحن الخادعة أو رفض تقديم معلومات السعر المطلوبة أو تكاليف الخدمة باهظة الثمن.
قال نائب وزير الخزانة الأمريكي والي أديمو يوم الجمعة إن أولئك الذين يزورون الوثائق أو يخفون المصدر أو السعر الحقيقي للنفط الروسي سيواجهون عواقب بموجب القانون المحلي بالنسبة للسلطات القضائية التي تطبق سقف السعر.