بقلم روينا إدواردز ومها الدهان وأحمد رشيد
لندن (رويترز) – قد يصل إنتاج العراق من النفط إلى ذروته بعد أن نما بنحو 25 في المائة على مدى السنوات الخمس المقبلة، دون تحقيق أهداف 2027 وإنهاء طموح طويل الأجل لمنافسة إنتاج السعودية، أكبر منتج في المنظمة. وقال محللون إن الدول المصدرة للبترول (أوبك). .
كلف التنافس السياسي العراق فرصة للاستثمار في زيادة الإنتاج بسرعة أكبر. ومع تسريع الانتقال إلى الطاقة المتجددة، يعني هذا أن بغداد قد لا تتمكن من الاستفادة من مئات المليارات من البراميل الموجودة في الأرض، حتى مع جهود وزير النفط الجديد لجذب الاستثمار.
منذ عام 2016، ظل إنتاج العراق عند حوالي 4.5 مليون برميل يوميًا.
قبل ذلك، نمت الطاقة الإنتاجية بسرعة، حيث فتحت الحكومة القطاع في عام 2009 وطوّرت شركات النفط العالمية أكبر حقول النفط في البلاد.
تباطأ النمو جزئيًا لأن العراق وافق على حد أقصى للإنتاج بموجب سياسة الإمداد المتفق عليها بين أوبك وحلفائها، أو المجموعة المعروفة باسم أوبك +.
قال المتحدث باسم وزارة النفط عاصم جهاد لرويترز إن وزير النفط العراقي حيان عبد الغني، الذي تولى منصبه في أكتوبر تشرين الأول، يخطط لتحديث استراتيجيات إنتاج النفط العراقي لتلبية الاحتياجات المحلية مع الامتثال لاتفاق أوبك +.
وأضاف جهاد “من السابق لأوانه أن تتحدث الحكومة الجديدة عن السعي لتحقيق أي زيادات كبيرة في إنتاج النفط العراقي بعيدًا عن اتفاقية أوبك +”. وبموجب الاتفاق، يبلغ إنتاج العراق المستهدف 4.43 مليون برميل يوميا حتى ديسمبر كانون الأول.
وقال محللون في إف جي للاستشارات وريستاد إنرجي لرويترز إنه نتيجة لذلك، حول العراق تركيزه إلى قطاعي التكرير والغاز وخفض الإنفاق الرأسمالي في قطاع النفط.
صعب إن لم يكن مستحيلاً
بالنسبة لقطاع النفط، أرجأت البلاد مرارًا وتكرارًا هدف الوصول إلى طاقة إنتاجية من سبعة إلى ثمانية ملايين برميل يوميًا، من خمسة ملايين برميل يوميًا. قالت الحكومة السابقة العام الماضي إنها تأمل في الوصول إلى مستويات أعلى بحلول عام 2027.
وتوقعت بعض الشركات الاستشارية في قطاع الطاقة أن العراق قد لا يصل إليها أبدا.
قالت إيمان ناصري، العضو المنتدب لمنطقة الشرق الأوسط في FGE Consulting، إن الطاقة الإنتاجية ستصل إلى ذروتها وستصل إلى 6.3 مليون برميل يوميًا بحلول عام 2028 قبل أن تنخفض. وأشار إلى أن البيئة السياسية والأمنية والاستثمارية ساهمت جميعها في منع العراق من دفع الإنتاج إلى مستوى أعلى من ذلك.
وقال ناصري “نعتقد أن هدف العراق الحالي يبدو صعبا إن لم يكن مستحيلا”.
تتوقع Rystad Energy أن يقتصر الإنتاج على 5.5 مليون برميل في اليوم بحلول عام 2027 بسبب قيود النمو في أنشطة منتصف الطريق ولأن المشاريع التي تعتبر حاسمة لتعزيز الإنتاج معلقة.
بعد عقدين من بدء الحرب، فإن الأهداف الحالية وحتى التوقعات الأقل بعيدة عن هدف العراق بعد الحرب في زيادة الطاقة الإنتاجية إلى 12 مليون برميل يوميًا.
قال محللون إن الطموح تراجع في عام 2012 بعد أن تفاوضت شركات النفط الدولية العاملة في العراق على أهداف إنتاجية أقل لحقولها بسبب عوامل الاسترداد المنخفضة وارتفاع معدلات التراجع الطبيعي، وكذلك لأن العراق لا يستثمر بما فيه الكفاية في البنية التحتية.
كما كانت شركات النفط الكبرى تأمل في أن تحسن بغداد شروط عقود الخدمات الفنية. لكن هذا لم يحدث وغادرت الشركات بما في ذلك إكسون موبيل ورويال داتش شل.
* مشاكل على سطح الأرض
ويقول محللون ومصادر مطلعة في القطاع، إن المشاكل على سطح الأرض وليست في باطنها، التي تمتلك طاقة هائلة غير مكتشفة، وتتضمن أيضًا تغييرات متكررة في الخلافات الحكومية والسياسية والبيروقراطية.
فشلت الحكومات المتعاقبة في التوقيع على جولة التراخيص الخامسة في العراق في عام 2022. وفي نهاية فبراير، تم توقيع ستة من أصل 11 اتفاقية امتياز للنفط والغاز، مما يمثل إصلاحات طال انتظارها لظروف التشغيل في البلاد.
ولم تكن شركات النفط العالمية هي المستفيدة بل شركة نفط الهلال الإماراتية وشركتان صينيتان.
وقال مصدر مقرب من قطاع الطاقة العراقي، لم يذكر اسمه لأنه غير مخول بالتحدث للصحافة، إن العقود الممنوحة تدفع الرسوم مقدما وتربط الإيرادات بأسعار النفط.
وأضاف المصدر أن قرار عبد الغني توقيع الصفقات بعد أربعة أشهر من تعيينه قد يظهر تصميما جديدا في الحكومة على إبرام صفقات أكثر جاذبية لشركات الطاقة العالمية.
لكن لا تزال هناك مشاكل أخرى.
توقف مشروع كبير لمعالجة مياه البحر، كان ضرورياً لزيادة الإنتاج في حقول النفط الجنوبية من خلال حقن المياه، لأكثر من عقد بسبب الخلافات حول الشروط.
شركة النفط الفرنسية توتال (EPA ) Energiz هي الأحدث التي نفذت المشروع كجزء من صفقة بقيمة 27 مليار دولار لبناء أربعة مشاريع للنفط والغاز والطاقة المتجددة على مدى 25 عامًا.
وقال الرئيس التنفيذي للشركة باتريك بويان هذا الشهر إن الخلافات التعاقدية لم تحل.
وأضاف أن “العراق ليس أسهل مكان للاستثمار في ظل كل هذه المخاطر”.
وبحسب بيانات من ريستاد ورويترز ريسيرش فإن مشروع المياه سيعزز الإنتاج في الحقول العراقية الخمسة بمقدار مليوني برميل يوميا من النمو البالغ 2.4 مليون برميل يوميا اللازم لتحقيق أهداف العراق لعام 2027.
قال أديتيا ساراسوات، نائب رئيس شركة الأبحاث الأولية ريستاد في الشرق الأوسط، إن الانتهاء قبل عام 2027 غير مرجح.
جدد وزير النفط العراقي هذا الشهر سبع فرص استثمارية في قطاع التكرير.
وقال سرسوات إنه حتى لو نجح عبد الغني في إيجاد شركات مهتمة بهذه المشاريع، فإن قدرات التكرير في العراق تسمح فقط بزيادة الإنتاج بمقدار 500 ألف برميل يوميا من الخام وسيستغرق ذلك وقتا.
في غضون ذلك، أظهرت بيانات من شركة تسويق النفط العراقية (سومو) أن الطاقة التصديرية من جنوب العراق توقفت عند نحو 3.2-3.3 مليون برميل يوميا العام الماضي بعد تعطل تطوير البنية التحتية في موانئ المنطقة المطلة على الخليج.
(اعداد مروة سلام للنشرة العربية – تحرير محمد اليماني)