غلوريا ديكي وكيت أبنيت
شرم الشيخ (رويترز) – افتتح مبعوثون من نحو 200 دولة مؤتمر الأمم المتحدة للتغير المناخي (كوب 27) في مصر يوم الأحد واتفقوا على مناقشة تعويض الدول الفقيرة عن الأضرار المتزايدة المرتبطة بالاحتباس الحراري ووضع القضية الخلافية على جدول الأعمال. لأول مرة منذ إنشائها. محادثات تغير المناخ منذ عقود.
بعثت الاتفاقية بإشارات متفائلة في بداية مؤتمر COP27 في منتجع شرم الشيخ، حيث تأمل الحكومات في إبقاء العالم مركزًا على تجنب أسوأ آثار الاحتباس الحراري حتى في الوقت الذي يتسبب فيه في سلسلة من الأزمات، من أزمة ساخنة. الحرب في أوروبا لتفشي التضخم في جميع أنحاء العالم. ، تشتت انتباه العالم.
لأكثر من عقد من الزمان، رفضت الدول الغنية إجراء مناقشات رسمية حول ما يسمى بالخسارة والأضرار، وهي الكلمة العامية للمسؤولية التي تدفعها الدول الغنية لمساعدة الدول الفقيرة على التعامل مع عواقب الاحتباس الحراري التي لا تتحمل مسؤوليتها في المقام الأول.
في COP26 العام الماضي في غلاسكو، منعت الدول الغنية، بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، اقتراحًا لإنشاء كيان لتمويل الخسائر والأضرار، وبدلاً من ذلك دعمت حوارًا مدته ثلاث سنوات لمناقشة آليات التمويل.
لكن الضغوط لمعالجة هذه القضية تتزايد مع انتشار الكوارث المناخية حول العالم، وأبرزها الفيضانات الأخيرة في باكستان، والتي تسببت هذا العام في خسائر اقتصادية تجاوزت 30 مليار دولار وشردت مئات الآلاف.
وقال سامح شكري، رئيس الدورة السابعة والعشرين للمؤتمر، في الجلسة الافتتاحية، إن إدراج بند الخسائر والأضرار يعكس شعورًا عامًا بالتضامن مع معاناة ضحايا التغير المناخي وكوارثه.
وأضاف أن القرار خلق فضاءا مستقرا مؤسسيا لمناقشة تمويل الخسائر والأضرار، وأن المحادثات تهدف إلى التوصل إلى قرار حاسم “في موعد أقصاه 2024”.
قد تؤدي هذه القضية إلى تفاقم التوترات المتصاعدة بالفعل بسبب حرب روسيا على أوكرانيا، وارتفاع أسعار الطاقة، ومخاطر الركود الاقتصادي الناجم عن التضخم.
وقال هارجيت سينغ، رئيس استراتيجية السياسة العالمية في شبكة العمل المناخي الدولية غير الربحية، إن مفاوضات ليلة السبت قبل اعتماد جدول الأعمال كانت “صعبة للغاية”.
وقال المركز الدولي لتغير المناخ والتنمية، وهو مركز أبحاث بيئي مقره بنجلاديش، إن الإدراج الرسمي لمسألة الخسائر والأضرار في جدول أعمال المؤتمر كان “أنباء طيبة”.
وقال سليم الحق، مدير المركز الذي يعمل أيضًا كمستشار لمنتدى البلدان المعرضة لتغير المناخ الذي يضم 58 دولة “الآن يبدأ العمل الحقيقي في تحويل فكرة التمويل إلى حقيقة”.
* وعود كاذبة
تبدأ محادثات المناخ بشكوك في أن حكومات العالم تفعل ما يكفي لمعالجة ظاهرة الاحتباس الحراري.
أظهر تقرير أصدرته الأمم المتحدة الأسبوع الماضي أن الانبعاثات العالمية في طريقها للارتفاع بنسبة 10.6 في المائة بحلول عام 2030 مقارنة بمستويات عام 2010. يقول العلماء إنه يجب خفض هذه الانبعاثات بنسبة 43 في المائة بحلول ذلك الوقت للحد من الاحترار العالمي إلى 1.5 درجة مئوية فوق درجات حرارة ما قبل الصناعة على النحو المستهدف في اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015، وهو المستوى الذي يهدد تغير المناخ فوقه بالخروج عن نطاق السيطرة.
كما أن الدول الغنية لا تفي بالكامل بتعهدها لعام 2022 بتقديم 100 مليار دولار سنويًا لمساعدة البلدان النامية على تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون والتكيف مع تغير المناخ، بما في ذلك عن طريق بناء البنية التحتية لحماية إمدادات مياه الشرب من ارتفاع منسوب مياه البحار.
تدعو العديد من الدول، بما في ذلك الولايات المتحدة والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، إلى زيادة المعروض من الوقود الأحفوري للمساعدة في خفض أسعار الطاقة للمستهلكين، وهو اتجاه يهدد بتأخير الانتقال العالمي إلى طاقة أنظف.
على الرغم من الزخم المتزايد لمعالجة الخسائر والأضرار الناجمة عن زيادة الكوارث الناجمة عن تغير المناخ، يواجه مؤتمر COP27 رياحًا معاكسة لجمع الأموال مع استنزاف ميزانيات الحكومات الغربية من خلال الإنفاق الهائل لحماية مواطنيها من التداعيات الاقتصادية الحرب في أوكرانيا.
قدمت دولتان صغيرتان فقط التمويل حتى الآن لمعالجة الخسائر والأضرار. وتعهدت الدنمارك بتقديم 100 مليون كرونر، وتعهدت اسكتلندا بتقديم مليوني جنيه إسترليني (2.28 مليون دولار).
وبالمقارنة، تشير بعض الأبحاث إلى أن الخسائر المرتبطة بالمناخ قد تصل إلى 580 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2030.
كجزء من مفاوضات الأمم المتحدة هذا الأسبوع، ستدفع الجزر الصغيرة، التي لعبت قابليتها للتأثر بتغير المناخ دورًا كبيرًا في محادثات الأمم المتحدة السابقة، مقترحًا لإنشاء “صندوق استجابة” للأمم المتحدة لجمع الأموال وتوزيعها على البلدان المتضررة من الكوارث. .
بينما تنظر دول أخرى خارج المفاوضات الرسمية للأمم المتحدة لأن التوصل إلى أي اتفاق يتطلب موافقة بالإجماع من جميع الدول، وقد يكون التقدم بطيئًا.
ستطلق مجموعة V20، المكونة من 58 دولة معرضة لتغير المناخ، ومجموعة الدول السبع الغنية “درعًا عالميًا” لزيادة تمويل التأمين والحماية من الكوارث. ومن المتوقع أن تتعهد ألمانيا بتقديم أموال لهذه الخطة.
قال أليكس سكوت، الخبير في دبلوماسية المناخ في مجموعة أبحاث E3G “المطلوب هو فسيفساء من الأساليب”. وأضاف أن هذا يجب أن يشمل أيضًا حل المشكلات مع صناديق المناخ الحالية التابعة للأمم المتحدة، والتي تعاني من تأخيرات استمرت لسنوات في توزيع التمويل، فضلاً عن عمليات التطبيق المعقدة التي تمنع بعض الدول الفقيرة من الحصول على الدعم.
(= 0.8791 جنيه إسترليني)
(من إعداد أحمد الصيدوني زكريا للنشرة العربية – تحرير أحمد صبحي)