من جوناثان سبايسر
اسطنبول (رويترز) – إذا أطاح الأتراك بالرئيس رجب طيب أردوغان في انتخابات هذا الشهر، فسيعود ذلك أساسًا إلى الظروف الاقتصادية المتغيرة وما نجم عن ذلك من تدهور في أوضاعهم وقدرتهم على تلبية احتياجاتهم الأساسية لما يقرب من عقد من الزمان.
تأتي الانتخابات المقرر إجراؤها في 14 مايو في عام تحتفل فيه البلاد بالذكرى المئوية لتأسيس الجمهورية التركية. تمثل الانتخابات أكبر اختبار لأردوغان حتى الآن. وتظهر بعض استطلاعات الرأي أنه يأتي خلف مرشح المعارضة كمال كيليجدار أوغلو الذي لن يتردد في محو سياساته الاقتصادية الخرقاء وغير التقليدية.
تراجعت شعبية أردوغان في السنوات القليلة الماضية تحت ضغط تراجع سعر صرف الليرة واشتداد أزمة غلاء المعيشة نتيجة تمسكه بسياسة خفض أسعار الفائدة رغم تفاقم التضخم.
لكن مقاييس أخرى للازدهار الاقتصادي تُظهر أن التراجع بدأ في وقت سابق، حوالي عام 2013، وهو ما شكل نقطة تحول بعد عقد من النمو والازدهار العاليين في ظل حكم أردوغان وحزبه ذي الميول الإسلامية، حزب العدالة والتنمية.
كان ذلك العام هو العام الذي فتحت فيه الاحتجاجات غير المسبوقة التي عمت البلاد ضد حكومته الباب على مصراعيه أمام استمرار قمع الحريات المدنية. وفي الوقت نفسه، أدت التغيرات العالمية في ظروف سيولة السوق إلى ترك تركيا والأسواق الناشئة الأخرى تكافح للعثور على التمويل.
ابتداءً من عام 2013، بدأ المستثمرون الأجانب في الابتعاد عن الأصول التركية، وابتعدوا في النهاية عن أسواق الصرف الأجنبي والائتمان والديون، التي تسيطر عليها الدولة إلى حد كبير.
“في الماضي كان أردوغان قادرًا على الوفاء بوعوده لمؤيديه، لكن الأزمة الاقتصادية تركت آثارها. ولا يزال أنصاره راضين عنه وحتى يحبونه، لكنهم لم يعودوا سعداء بتحمل الثمن الذي يتطلبه ذلك. وقالت سيدا دميرالب رئيسة قسم العلاقات الدولية في جامعة ايشيك باسطنبول “.
يتمتع أردوغان بتأييد قوي بين المحافظين والقوميين في القرى والطبقة العاملة. في الوقت نفسه، تظهر استطلاعات الرأي الأخرى أنه وائتلافه الحاكم يمكنهما الفوز في الانتخابات الرئاسية والبرلمانية.
وتقول الحكومة إن إجراءات خفض الفائدة عززت الصادرات والاستثمارات كجزء من برنامج يحفز الاحتفاظ بالمدخرات بالليرة. ضاعفت الحكومة الحد الأدنى للأجور خلال الثمانية عشر شهرًا الماضية وأنفقت أموالًا قياسية على الدعم الاجتماعي، مما ساعد على الحفاظ على النمو الاقتصادي قويًا فوق 5 في المائة العام الماضي.
كما ساعد الحافز في خفض معدل البطالة إلى 10 في المائة من حوالي 14 في المائة خلال العامين الماضيين.
ومع ذلك، خفضت السلطات سعر الفائدة من 19 في المائة إلى 8.5 في المائة منذ عام 2022، مما دفع التضخم إلى أعلى مستوياته في ظل إدارة أردوغان، إلى أكثر من 85 في المائة العام الماضي. وكانت آخر مرة وصل فيها التضخم السنوي إلى المعدل المستهدف الرسمي البالغ 5 في المائة في عام 2011.
وفقًا لمؤشر جيني لقياس التوزيع العادل للدخل والثروة، كان عام 2011 هو العام الذي بدأ فيه التفاوت في التوزيع العادل للموارد في الازدياد. تسارع هذا الاتجاه في عام 2013، مما أدى إلى محو المكاسب الكبيرة التي تحققت من عام 2006 إلى عام 2010 خلال العقد الأول من حكم أردوغان.
صنفت مؤسسة Legatum الفكرية ومقرها المملكة المتحدة تركيا في المرتبة 95 في العالم على مؤشر الازدهار الخاص بها، متراجعة 23 مرتبة منذ عام 2011 بسبب تدهور الحوكمة والحريات الشخصية.
* الصعود والهبوط
وصل حزب العدالة والتنمية الذي شكله أردوغان حديثًا إلى السلطة في عام 2002 في وقت كان الاقتصاد يتعافى من أسوأ ركود له منذ سبعينيات القرن الماضي، بعد أن تعهد بالتخلي عن سوء الإدارة والركود الذي أحبطه الأتراك لفترة طويلة.
تولى أردوغان منصب رئيس الوزراء بالتزامن مع تراجع حدة الإجراءات التقشفية التي فرضت في إطار برنامج صندوق النقد الدولي عامي 2001 و 2002، واستفاد من هذا التعافي، وكذلك التقارب الدبلوماسي مع الغرب، ليحقق عقدًا من الزمان. – ازدهار طويل، انخفض خلاله الفقر والبطالة.
كما تباطأ التضخم، الذي كان في خانة العشرات قبل عقد من الزمن، مما زاد من جاذبية التضخم. أدت سياسات التيسير المالي الغربية في أعقاب الأزمة المالية 2008-2009 إلى تدفق الائتمان الأجنبي الرخيص ودعمت ازدهار نشاط التنمية الحضرية في تركيا.
في ذلك الوقت، بدا أن أردوغان كان يطير بعيدًا.
لكن الأمور بدأت تتغير في عام 2013، عندما اجتاحت البلاد الاحتجاجات، التي أشعلتها حديقة جيزي في اسطنبول، تلتها اشتباكات واعتقالات وأحكام سجن واسعة النطاق.
تزامن ذلك مع ندرة الائتمان الميسر، مما أدى إلى موجة من هروب الأموال من تركيا.
شهد العامان 2012 و 2013 نقطة تحول بالنسبة لنصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، والذي يقيس الازدهار بالدولار، بالإضافة إلى العمالة وغيرها من مقاييس الرفاهية الاقتصادية.
وبحسب الإحصاءات الرسمية لحيازات السندات وبيانات (التركية داتا مونيتور) لرصد البيانات التركية، شهدت تلك الفترة ذروة الاستثمار الأجنبي. وتراجعت الليرة منذ ذلك الحين، بما في ذلك بنسبة 80 في المائة عن السنوات الخمس السابقة، مما قلص القوة الشرائية للأتراك.
يوضح مراد أوغار، المستشار في Global Source Partners والمحاضر في جامعة Koc في اسطنبول، أن الزيادة في الإنتاجية التي تحققت في السنوات الأولى من قانون العدالة والتنمية بدأت في الانخفاض بعد الأزمة المالية العالمية في عامي 2008 و 2009، وذلك أصبح الائتمان المحرك الرئيسي للنمو وليس الإنتاجية.
وأشار إلى أن هذا، إلى جانب انخفاض القيمة الحقيقية لليرة، والتي ساءت لاحقًا، يمثل “أحد التفسيرات المحتملة لهذا التحول في ثروات تركيا منذ عام 2013 – أو لماذا بدأ المواطن التركي العادي يزداد فقرًا عندما أصبح يتم احتساب الدخل بالدولار الأمريكي “.
* القهر والعزلة
صدم أردوغان الكثيرين عندما شنت حكومته حملة على احتجاجات حديقة جيزي في عام 2013.
يوضح أتيس ألتينوردو، الأستاذ المساعد في علم الاجتماع بجامعة سابانجي، أن “الاحتجاجات ظهرت كرد فعل على الاستبداد المتزايد لحكومة حزب العدالة والتنمية، وكانت حافزًا لمزيد من الإجراءات … وقادت أردوغان لشن حرب شرسة ضد خصومه، باستخدام جهاز الحكومة بأكمله “.
أدت محاولة الانقلاب العسكري عام 2016، التي ألقت أنقرة باللوم فيها على رجل الدين المقيم في الولايات المتحدة فتح الله غولن، الذي نفى تورطه، إلى حالة طوارئ قاسية قال ألتينوردو إنها كشفت “حكم الفرد المدعوم بطبقة من المستشارين العبيد المشكوك فيهم”. أهليتهم “.
وأشار إلى أن “تضافر هذه العوامل خلق وضعاً سياسياً مثالياً للفشل الاقتصادي”.
ومع ذلك، لا تزال جوانب مثل الرعاية الصحية والبنية التحتية والوصول إلى الأسواق قوية بعد تحسنها بشكل كبير بعد أن تولى أردوغان منصبه في عام 2003، مما دفع حزب العدالة والتنمية الذي ينتمي إليه إلى أكثر من اثني عشر فوزًا انتخابيًا منذ ذلك الحين.
كتب سونر كاباتاي في كتابه لعام 2022 (سلطان في الخريف) أن أردوغان يتمتع “بقاعدة معجبين محبين ومخلصين (لأن) المواطنين يتمتعون بمستويات معيشية أفضل بكثير من … معظم القرن العشرين”.
وأوضح أنه قبل وصول أردوغان إلى السلطة، كانت نسبة الوفيات بين الأطفال مماثلة لما كانت عليه في سوريا قبل الحرب، بينما هي حاليًا مماثلة لمعدل الوفيات في إسبانيا.
لكن على مدى العقد الماضي، تفاقمت الانقسامات السياسية في جميع أنحاء البلاد، مع لجوء أردوغان إلى الحلفاء الوطنيين لتأمين الأغلبية البرلمانية، قبل الحصول على موافقة شعبية في استفتاء لتبني النظام الرئاسي الذي جمع خيوط السلطة في قصره.
انشق بعض المسؤولين الاقتصاديين البارزين عن حزب العدالة والتنمية في معارضة احتكار السلطة. ويرى محللون أن تصدعات بدأت تظهر لاحقًا في سياسات الحزب، بما في ذلك الضغط على البنك المركزي لخفض أسعار الفائدة، على الرغم من الأزمة التي تعرضت لها الليرة في 2022 وأواخر 2022.
قال بولنت جولتكين، محافظ البنك المركزي التركي السابق وأستاذ مشارك في جامعة وارتون “يتذكر الجميع حكومة أردوغان الأولى عندما كان يُنظر إليه على أنه يخلق اقتصادًا شاملاً”. لكنه في الواقع ترك شرائح غير مسبوقة من المجتمع تعتمد كليًا على الحكومة، وهو أمر غير مستدام.
“إذا فاز أردوغان في الانتخابات واستمر في سياسته الاقتصادية، فإن الأمر سيصل إلى نقطة الانهيار التام في مرحلة ما. الصورة قاتمة للغاية … يمكنك المماطلة لفترة، ولكن في النهاية عليك دفع الفاتورة،” أضاف.
(اعداد مروة غريب للنشرة العربية – تحرير محمد اليماني)