في الولايات المتحدة الأمريكية، تم إصدار مسودة تتضمن مشروع قانون جديد ينظر فيه مجلس النواب يوفر إطارًا للعملات المستقرة في الدولة. جاءت المسودة قبل أيام فقط من جلسة الاستماع لمناقشة هذا القانون في 19 أبريل / نيسان. كما تمت مناقشة شروط تقديم الخدمات في الولايات المتحدة.
يقوم أعضاء مجلس النواب الأمريكي بدور قيادي آخر في إنشاء إطار تنظيمي شامل للعملات المستقرة، مثل USDC و. StableCoins هي أصول رقمية مخصصة للمدفوعات التي من المفترض أن يظل سعرها كما هو في جميع الأوقات. إنه مرتبط بالدولار.
كما تم تداول أخبار مفادها أن المسودة تجعل الاحتياطي الفيدرالي مسؤولاً عن مصدري العملات المستقرة غير المصرفية، مثل شركات التشفير Tether و Circle، ومصدري USDT و USDC على التوالي.
يدرس الكونجرس الأمريكي شرعية العملات المستقرة
العملات المستقرة هي فئة من الأصول المشفرة التي تحاول توفير استقرار الأسعار للمستثمرين من خلال دعمهم بأصول محددة أو استخدام الخوارزميات لضبط العرض بناءً على الطلب. تم تقديم هذا النوع من الأصول الرقمية في عام 2014 وتم إصداره لأول مرة بواسطة BitUSD.
أصدرت لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب مشروع قانون جديد للمناقشة دون إشعار رسمي يوم السبت، على ما يبدو تحسبا لجلسة استماع بشأن هذه المسألة يوم الأربعاء من قبل اللجنة الجديدة التابعة للجنة والتي تركز على الأصول الرقمية والتكنولوجيا المالية.
وفقًا لمشروع القانون، ستخضع مؤسسات الإيداع المضمونة التي تسعى إلى إصدار عملات مستقرة لإشراف الوكالة المصرفية الفيدرالية المناسبة. بينما يتم تنظيم المؤسسات غير المصرفية من قبل مجلس الاحتياطي الفيدرالي.
سيوافق البنك المركزي الأمريكي وينظم الشركات غير المصرفية مثل Circle and Tether التي تصدر حاليًا أو ترغب في إصدار عملاتها المستقرة في الاتحادات الائتمانية الأمريكية، ويمكن للبنوك التي ترغب في إصدار عملاتها المستقرة أن تفعل ذلك بموافقة من المالية الرئيسية منظم وهي تخضع لإدارة الاتحاد الائتماني الوطني أو المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع أو مكتب المراقب المالي للعملة.
قد يؤدي عدم التسجيل إلى السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات وغرامة قدرها مليون دولار. سيتعين على المصدرين من الولايات المتحدة طلب التسجيل لممارسة الأعمال التجارية في البلد، بغض النظر عن مكان وجود الشركة.
يتضمن مشروع القانون الجديد أيضًا حظرًا لمدة عامين على إصدار أو إنشاء عملات مستقرة غير مدعومة بأصول صلبة حقيقية. كما ينص على أن وزارة الخزانة ستجري دراسة حول موضوع العملات المستقرة “المدعومة محليًا”. القوانين المعمول بها بالفعل قبل تمرير مشروع القانون إلى قانون من شأنها أن تكون جادة بشأنه.
سيتم تطبيق الشروط الجديدة على مزودي خدمة StableCoins
بالإضافة إلى كل ما سبق، يتطلب مشروع القانون الجديد من مصدري العملات المستقرة إظهار الخبرة الفنية والحوكمة القوية، فضلاً عن فوائد تقديم الشمول المالي والابتكار من خلال هذا النوع من الأصول.
حيث، من بين عوامل الموافقة على مشروع لإصدار عملة رقمية مستقرة، يكون مقدم الطلب ملزمًا بإثبات قدرته على الاحتفاظ باحتياطيات تدعم العملات المستقرة بالدولار الأمريكي، أو سندات أو ودائع الاحتياطي الفيدرالي، وسندات الخزانة ذات أجل استحقاق 90 يومًا أو أقل، .. وشروط أخرى.
من ناحية أخرى، سيكون لمنظمي البنوك والمعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا القدرة على وضع معايير للتشغيل البيني بين العملات المستقرة للسماح بسهولة الاستخدام. بما في ذلك المواصفات الفنية والقانونية الإلزامية للسماح للمستخدمين بالتصفية والتسوية عبر أنظمة الدفع المختلفة دون شراء عملات مستقرة.
وبالتالي، تسمح المسودة للحكومة الأمريكية بوضع معايير للتشغيل البيني بين العملات المستقرة. كما ينص على أن الكونجرس والبيت الأبيض سيدعمان دراسة بنك الاحتياطي الفيدرالي بشأن إصدار دولار رقمي.
قد لا تكون المسودة هي النسخة النهائية لمشروع القانون. وستتواصل المناقشات بشأن مشروع القانون في مجلس النواب في الأشهر المقبلة. حيث استؤنفت المناقشات بعد توقفها قبل فترة وجيزة.
كانت هناك أطراف أصابع إضافية في لجنة الأوراق المالية والبورصات. التي قدمت المشورة الفنية حول هذا الموضوع، وبدأت مؤخرًا في التحقيق في العملات المستقرة كعروض للأوراق المالية.
إذا أصبح مشروع القانون قانونًا، فسيقوم الكونغرس والرئيس جو بايدن بتوجيه مجلس الاحتياطي الفيدرالي لدراسة تأثيرات البنك المركزي الرقمي.
مع العلم أن الاحتياطي الفيدرالي قد بدأ بالفعل في النظر فيما إذا كان سيصدر دولارًا رقميًا. لكن مشروع القانون سيحدد مجالات التركيز المحددة، مثل التأثيرات المحتملة على السياسة النقدية والاستقرار المالي وخصوصية الأفراد.
في وقت سابق، أعرب قادة بنك الاحتياطي الفيدرالي عن وجهات نظر متباينة بشأن الدولار الرقمي. من المقرر إطلاق نظام المدفوعات الذي طال انتظاره في يوليو وسيقدم مدفوعات أسرع مماثلة للعملة الرقمية. لكن استخدام بنية تحتية مالية تقليدية أكثر من عملة رقمية للبنك المركزي.