أوصى موجز السياسة المنشور مؤخرًا من الأمم المتحدة البلدان النامية باتخاذ إجراءات ضده، محذرًا من المخاطر المرتبطة بترك الصناعة غير منظمة.
في الوثيقة التي تحمل عنوان “ليس كل ما يلمع هو الذهب”، والتي نُشرت لأول مرة في يونيو، ذكر مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية أن العيوب التي تواجهها هذه البلدان من خلال العملات الرقمية تفوق بكثير الفوائد التي قد تجلبها للأفراد والمؤسسات المالية . يذهب المستند إلى حد اقتراح الدول النامية بطلب التسجيل الإلزامي لجميع محافظ العملات المشفرة وحظر الإعلانات المتعلقة بالعملات المشفرة.
قالت بينيلوبي هوكينز، الخبيرة الاقتصادية وكبيرة مسؤولي الشؤون الاقتصادية في مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية “لا يتعلق الأمر بقبول أو رفض العملات المشفرة ولكن بالإشارة إلى وجود مخاطر اجتماعية وتكاليف مرتبطة بالعملات المشفرة”. “هذه توصية تنطبق على أي منتجات مالية مضاربة أو عالية المخاطر حيث تكون العائدات غير مؤكدة.”
حذرت المنظمة الحكومية الدولية من أن العملات الرقمية يمكن أن تهدد الاستقرار المالي للدول النامية، وتعزز النشاط المالي غير المشروع، وتمنع السلطات من الحد من تدفق رأس المال، وتهدد السيادة النقدية للدول عن طريق استبدال العملات المحلية بشكل غير رسمي.
أوصى الموجز الحكومات “بجعل استخدام العملات الرقمية أقل جاذبية” من خلال فرض ضرائب على المعاملات باستخدام التكنولوجيا والمطالبة بالتسجيل الإلزامي للمحافظ الرقمية وعمليات تبادل العملات المشفرة. كما أثارت فكرة حظر المؤسسات المالية من امتلاك الأصول الرقمية ومنعها من تقديم الخدمات المتعلقة بالعملات المشفرة للعملاء.
اقترح المؤتمر أيضًا أنه يجب على البلدان النامية تقييد أو حظر الإعلانات من شركات التشفير في الأماكن العامة أو على منصات وسائل التواصل الاجتماعي على أساس أنها “حاجة ملحة فيما يتعلق بحماية المستهلك في البلدان ذات المستويات المنخفضة من المعرفة المالية” مما قد يؤدي إلى إلى “خسائر كبيرة”.
عمل روهان جراي، أستاذ القانون في كلية الحقوق بجامعة ويلاميت، كمستشار للأمم المتحدة بشأن العملات المشفرة، وقال “إن الافتقار إلى اللوائح المتعلقة بالعملات المشفرة له تاريخ موثق في إلحاق الضرر بالمستهلكين من خلال تمكين الاحتيال”.
“النظام البيئي ليس ناضجًا تمامًا، والسماح للصناعة بالتسويق بقوة لنفسها سيكون مثل امتلاك نوع جديد من الأدوية لم يمر حتى بعملية إدارة الغذاء والدواء التي تتفوق على نفسها كحل للسرطان.”
النصيحة النهائية للموجز هي أن تقوم البلدان بتطوير أنظمة الدفع الخاصة بها والتي من شأنها أن تكون بمثابة منفعة عامة، بنفس طريقة البنية التحتية الحكومية، واستكشاف إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC).
العملات الرقمية للبنك المركزي هي شكل رقمي من النقود الورقية التي تصدرها السلطات النقدية العامة. بينما تعمل بعض العملات الرقمية بالطريقة نفسها التي تعمل بها العملات الرقمية، فإنها تصدر من الحكومات وقيمتها مدعومة من قبلها. أدخل عدد قليل من البلدان النامية بالفعل عملات رقمية للبنوك المركزية، مثل جزر الباهاما، التي تطلق على نسختها اسم Sand Dollar.
قال جراي “لا داعي للقلق من أن المال نفسه لن يكون له قيمة مع عملات البنك المركزي الرقمية بالطريقة التي تستخدمها مع العملات المستقرة”.
في حين أنه يعتقد أن عملات البنوك المركزية الرقمية تنطوي على مخاطر مرتبطة بها من حيث المراقبة والإشراف، قال “نفس المخاوف تنطبق على العملات المستقرة وأن إمكانية التخلف عن السداد تجعلها أصلًا أقل ملاءمة لتحقيق التكافؤ مع العملات الورقية عند مقارنتها . “
يستشهد التقرير بجهود الصين لإنشاء عملة رقمية للبنك المركزي أيضًا ويذكرها كواحدة من تسع دول نامية حظرت العملات الرقمية تمامًا. وتشمل هذه القائمة أيضًا الجزائر وبنغلاديش ومصر والعراق والمغرب ونيبال وقطر وتونس.
أحد أسباب إصدار مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية الموجز هو الاعتماد المتزايد للعملات الرقمية في جميع أنحاء العالم، والتي يقال إنها تسارعت بسبب الوباء. وقال الموجز إن السهولة التي يمكن بها إرسال التحويلات دفعت الناس إلى اللجوء إلى التكنولوجيا، فضلاً عن فكرة أنها يمكن أن تساعد في حماية مدخرات الأسر في أوقات انخفاض قيمة العملة وارتفاع التضخم.
سياسة الحجم الواحد قال المؤتمر إنه “لا توجد استجابة سياسية ذات مقاس واحد يناسب الجميع”، لكنه حث البلدان على اتباع نهج تطلعي لتنفيذ اللوائح. “اتخاذ القليل جدًا أو اتخاذ الإجراءات بعد فوات الأوان سيؤدي إلى ارتفاع التكاليف في المستقبل.”
للأمم المتحدة تاريخ في استخدام الأصول الرقمية لتعزيز المبادرات المختلفة. في وقت سابق من هذا العام، عرضت الأمم المتحدة مجموعة فنية من NFT تسمى Boss Beauty Role Models كجزء من اليوم العالمي للمرأة، الذي تحتفل به المنظمة منذ عام 1975.
وفي عام 2022، دعمت الأمم المتحدة مسابقة تسمى DigitalArt4Climate، حيث ابتكر المتسابقون NFTs المصممة حول موضوع تغير المناخ، وتم عرض الأعمال الفنية للفائز في مؤتمر تغير المناخ في اسكتلندا.
في نفس العام، أعلن صندوق الأمم المتحدة الدولي لرعاية الطفولة (اليونيسف) عن إطلاق سلسلة NFT على Facebook للاحتفال بتاريخ الوكالة الممتد 75 عامًا وجمع الأموال لمبادرة Giga، والتي تساعد على توفير الإنترنت للمدارس في جميع أنحاء العالم.