تحليل-إصلاحات تركيا الاقتصادية ليست كافية لزيادة الاستثمار الأجنبي


من برسين ألتيلا بورجو كاراكاس

اسطنبول (رويترز) – قال محللون إن العودة المتوقعة لتركيا إلى السياسات الاقتصادية التقليدية قد لا تكون كافية لجذب استثمارات دولية طويلة الأجل، حيث لا يزال من الضروري استعادة القدرة على التنبؤ وتعزيز سيادة القانون من أجل بناء الثقة.

في حين أن أسعار الفائدة المرتفعة يجب أن تجذب بعض المستثمرين الأجانب إلى الأصول التركية، يقول المحللون إن الاستقرار والمساءلة والشفافية اللازمة لطمأنة المستثمرين لن تتحقق إلا من خلال تغييرات جوهرية في الامتثال للقوانين.

بعد أسبوع من إعادة انتخابه، عيّن الرئيس رجب طيب أردوغان وزيرًا جديدًا للمالية، محمد شيمشك، لإبعاد المد عن سياسات الرئيس السابقة غير التقليدية التي أدت إلى ارتفاع معدلات التضخم وانخفاض التضخم. كان شيمشك يحظى بتقدير كبير من قبل الأسواق المالية عندما كان يشغل نفس المنصب في السابق.

لكن بعد سنوات من التشريعات غير المتوقعة وما يعتبره النقاد تآكلًا للحريات في ظل النظام الرئاسي، ومع عدم إمكانية التنبؤ بإصلاحات أردوغان، فمن غير المرجح أن تشهد تركيا تغييرًا جذريًا في معنويات المستثمرين.

وقال محمد غون، رئيس جمعية أفضل عدالة “لكي يكون هذا الأمر دائمًا، يجب ألا يعتمد فقط على الناس ولكن على احترام سيادة القانون”.

وأضاف “علينا تعزيز البنية التحتية القانونية لضمان أن يتخذ الشخص الجديد الذي سيحل (في المستقبل) محل سيمشك القرارات الصحيحة. علينا أن نحد من سلطات الرئيس”.

واستشهد غون، وهو محام، على سبيل المثال بقرار تركيا في عام 2022 الانسحاب من اتفاقية اسطنبول، وهي معاهدة دولية ضد العنف القائم على النوع الاجتماعي. وقال إن ذلك “ينقل رسالة إلى الأسواق الدولية مفادها أنه يمكن إلغاء أي اتفاق دولي على أساس تعسفي بمرسوم رئاسي”.

وأيد الأتراك الانتقال إلى نظام حكم رئاسي في استفتاء عام 2017، ومنح أردوغان سلطات واسعة، وهو نظام تقول الحكومة إنه يفضي إلى قواعد فعالة وواضحة.

يجب أن تتكيف الشركات الآن مع القواعد واللوائح الشاملة التي تُنشر يوميًا في الجريدة الرسمية للرئيس، بما في ذلك الضرائب والإقراض وتحديد اللوائح المتعلقة باستخدام الأراضي والتجارة.

قال البنك الدولي إن تركيا موجودة في معسكر الدول التي تنشر مسودات اللوائح وتسعى للحصول على آراء أصحاب المصلحة، لكنها لا تبلغ عن نتائج المشاورات.

قال أورهان توران، رئيس اتحاد الأعمال والصناعة التركي، في مؤتمر في مارس / آذار إن على البلاد تعزيز علاقاتها مع الحلفاء الغربيين من خلال تعزيز سيادة القانون والقضاء المستقل.

* “ضرر محسوس”

حصل أردوغان على تفويض لتمديد حكمه لعقد ثالث في جولة الإعادة في 28 مايو، والتي فاز فيها بأكثر من 52 في المائة من الأصوات.

وقال في خطابه بعد الانتخابات “نخطط لإدارة مالية تتمتع بسمعة دولية واقتصاد منتج يستهدف الاستثمار والتوظيف”.

قال اثنان من كبار المسؤولين في حزب العدالة والتنمية الحاكم إنه من أجل طمأنة المستثمرين الأجانب، من المهم للغاية إدخال إصلاحات قضائية، وستعلن الحكومة الجديدة قريباً خطوات لإصلاح “الضرر المتصور” في النظام القضائي.

قال أحد كبار المسؤولين “من الواضح أنه لضمان الثقة الاقتصادية، هناك حاجة إلى الاتساق القانوني”.

يقول المدافعون عن حقوق الإنسان والمعارضة السياسية إن حزب العدالة والتنمية استخدم في بعض الأحيان النظام القضائي لمعاقبة المعارضين، وهو اتهام نفته السلطات.

لم تلتزم تركيا بالعديد من الأحكام الصادرة عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، بما في ذلك قرار المحكمة بالإفراج عن عثمان كافالا، لأن احتجازه ينتهك الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.

حُكم على كافالا، 65 عامًا، بالسجن المؤبد دون عفو ​​مشروط بعد إدانته بمحاولة الإطاحة بالحكومة من خلال تمويل احتجاجات حديقة جيزي عام 2013، وهو ما نفاه كافالا.

ولا يزال شارفوتين كان أتالاي، العضو المنتخب حديثًا في البرلمان، محتجزًا بتهم مماثلة. قال دنيز أوزين، محامي النائب عن حزب العمال التركي، إن السلطات تنتهك القانون التركي بإبقاء أتالاي في السجن.

قالت إيما سنكلير ويب، مديرة مكتب هيومن رايتس ووتش في تركيا، إن نظام العدالة المشكوك فيه يمثل مصدر قلق خاص للمستثمرين الأوروبيين.

وقالت “بدون صحافة حرة وبدون محاكم مستقلة، يكون مناخ الاستثمار سلبيا بشكل عام”.

تأثير أردوغان

مع استنفاد احتياطيات العملات الأجنبية بشدة ووصول الليرة إلى مستويات قياسية، أدى تعيين سيمسك إلى تغذية التوقعات بأن السلطات ستخفف القيود على أسواق الصرف الأجنبي والائتمان والديون.

على ما يبدو لدعم تحول كامل، عين أردوغان يوم الجمعة الماضي حافظ غايا كعضو محافظ في البنك المركزي التركي، مما يمهد الطريق لرفع أسعار الفائدة.

لكن المحللين يقولون إنه على المدى الطويل، لن يأتي الاستثمار الأجنبي المباشر إلى البلاد بسبب تأثير أردوغان المفترض على الكيانات المستقلة مثل البنك المركزي.

تظهر بيانات وزارة المالية أن الاستثمار الأجنبي المباشر بلغ حوالي 13.1 مليار في العام الماضي، ارتفاعًا من خمس سنوات ولكن يتماشى تقريبًا مع عام 2022.

قال هوارد آيزنشتات، الأستاذ المساعد في تاريخ وسياسة الشرق الأوسط بجامعة سانت لورانس، إن الارتفاع الكبير في الاستثمار الأجنبي المباشر أمر غير مرجح ما لم تنفذ تركيا إصلاحات جوهرية تعالج مشكلات رئيسية مثل الفساد.

وأضاف “بغض النظر عن الإصلاحات الاقتصادية، فإن الاستثمار لن يزيد كثيرا”.

(إعداد محمد حرفوش للنشرة العربية – تحرير حسن عمار)


اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *